近年来，因称银行承兑汇票遗失，到法院申请公示催告，继而进行民事诉讼的案件呈现上升趋势，特别是商贸流通比较发达的地区。究其原因，不能排除有人在行使票据权利中出现了问题，然后声称汇票意外丢失，采用申请公示催告、进行虚假诉讼，弥补其损失或攫取非法利益。

票据是一种特定的有价证券，作为物理形态又具有特定动产物的属性，体现的相关权利义务关系，既受票据法规调整，又受物权法规调整。失票人要追回其特定的遗失物——票据，还要受到证据罚则的限制。公示催告程序是对失票人一种救济，对申请人提供证据要求并不严格。司法实践中失票人申请公示催告，法院一般都会受理。但是失票人在公示催告程序终结后，进行普通民事诉讼程序就会不一样了。法院要反复权衡对失票人的救济与对善意持票人利益保护。没有证据证明的所谓遗失救济主张，无法憾动背书转让瑕疵而善意取得的持票人利益。

从理论上分析可知，民事诉讼法设立了票据公示催告程序，无疑是通过加大票据持有人的义务来保护失票人利益，因为票据持有人、甚至潜在票据受让人都必须要因此增强注意义务，时刻关注特定票据的现状，这种注意义务一直要扩张到持有票据的全过程，才能使自己的票据权利不受损害。