内容摘要：在票据产生之初，由于空白票据与票据的文义性、要式性等基本法律特征相违背，各国票据法都不承认空白票据，它是随着经济发展和信用制度的发达而产生的。目前我国票据法只承认空白支票，不承认空白汇票和本票，而且对空白支票的法律规定十分简单。空白票据的构成要件、空白票据的法律效力空白票据权利的行使和限制等关于空白票据的规定需要我国票据立法的进一步完善，促进并保障票据的流通，发挥其积极作用。本文从空白票据的概念、构成要件、法律效力并结合国外票据立法相关规定对我国票据法的完善提出粗浅看法。

                一、空白票据概念
                
            所谓空白票据，又称空白授权票据，是指票据行为人仅在票据上预先签名，而将票据上其他应记载事项，全部或一部分授权他人完成的票据。《日本票据法》称之为“白地手形”，英美法将这种票据称为未完成票据（incomplete
            instrument）。空白票据的范围，从票据种类的角度讲，包括空白汇票、空白本票、空白支票。我国票据法只允许空白支票，不允许空白汇票、空白本票。

                二、空白票据构成要件

               空白票据的构成，一般认为应当具备以下要件：
                1、出票人签发
               
            所谓出票人签发，是指出票人在票据上签名，并授权他人补充空白票据。空白票据的签发与一般票据签发相同，都是由出票人签发，且都应当依据票据法规定记载各种应当记载事项。但是对于出票人的授权意思表示应否在票据上表示，各国票据法都没有明确规定，有的学者主张应当记载该授权旨意，从而减少因补充记载而造成的当事人之间的争执，将空白票据与欠缺应记载事项的不完全票据相区别。

                2、票据上应记载事项必须有欠缺
                至于全部欠缺还是一部分欠缺，对于空白票据的构成没有影响。实践中，通常欠缺的事项是票据金额、出票日或到期日。
                3、给予原因关系上之理由
                出票人签发票据时，之所以欠缺记载事项主要是基于原因关系方面的理由。
                4、授权补充记载
               
            也就是说出票人必须对他人授予空白补充权。所谓补充权，是指补充票据上欠缺的事项使之成为完全票据的权利。关于补充权的授予方式，可以是记载在票据上，也可以另行发给补充授权书。但空白票据在转让时，补充授权书应随之一并转让。

                5、必须交付票据
               
            这是票据行为的一般构成要件。行使票据权利以持有票据为前提，所以，空白票据做成后必须经过交付，交付是一个必备要件，没有经过交付，不会产生票据效力。

                三、空白票据法律效力
                从票据法理论上讲，空白票据的效力一般可以归纳为以下内容：
               
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